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《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）是国家进出口贸易和税收政策的基本载体。国务院关税税则委员会是制定《税则》调整方案的决策机构。海关作为国务院关税税则委员会的成员单位之一，能代表进出口企业、行业向政策制定部门反映合理的建议诉求。若企业在进出口贸易中，发现现行《税则》和相关进出口税收和贸易政策的设置不尽合理，不足以满足经济发展新常态下高效、全面贯彻落实国家宏观方针政策的需要，或与科学技术进步、行业发展和社会期望不相适应，都可以向海关提出对应的《税则》修订调整建议。以下建议属于海关税政调研范围：
1.调整税则子目：对某商品增列子目、删除子目、调整子目位置、修改子目名称等；
2.调整进口暂定税率：对某商品新增或取消进口暂定税率、提高或降低进口暂定税率、调整进口暂定税率适合使用的范围等；
3.其他类型：对某商品调整出口退税率、出口暂定税率、监管条件、增值税、消费税等。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，海关税政调研将围绕 “十四五”规划中的产业政策开展，如在科学技术创新方面，要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域；在农业农村方面，要关注保障国家粮食安全、巩固脱贫攻坚成果、强化农业科学技术和装备支撑等重点领域。同时，推动绿色低碳发展、改善人民生活质量等“十四五”规划中关注的其他领域也都是海关税政调研的方向。
习在经济社会领域专家座谈会上提出，“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我们国家发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争优势的战略抉择”。因此，2021年海关税政调研也将重点聚焦三个关键点：
二是优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，提升出口质量，增加高品质的产品进口。
我国是世界海关组织《商品名称及编码协调制度公约》（以下简称《协调制度》）的缔约方。作为我们国家进出口货物商品归类和关税计征法定依据的《税则》是以《协调制度》为基础转换而来。世界海关组织每五年一次的《协调制度》转版，对我国的进出口贸易是件大事，也是涉及到每一个进出口企业的重要事件。
2022年1月1日即将实行的新版《税则》，会涉及2022年版《协调制度》中的很多变化内容，因此，企业、行业优化进出口税则体系，完善税目结构，解决行业性问题的相关建议可借此机会积极反映。
济南海关坚持以国家政策为导向开展税政调研，聚焦行业、企业未来的发展需求，先后开展了铝加工、机械制造、电声行业等一系列调研，提报的相关建议被税委会等政策主管部门采纳实施，为企业减负增效、服务地方经济发展贡献力量。以下是部分成功案例。
开展自动变速箱行业调研，6项建议被税委会采纳。其中自动变速箱的核心部件液力变矩器，最惠国税率6%，新增暂定税率3%，大大降低公司制作成本，帮助国产自动变速箱提质升级开拓市场。
针对无人机出口监管证件制约产品交付周期问题，提报的监管证件调整建议被商务部采纳，产品交付周期由180天缩短至2天，助力智能制造产业高质量发展提速增效。
开展航材行业调研，其中飞机发动机用齿轮传动装置，最惠国税率8%，新增暂定税率1%，降低航空公司经营成本，促进航空业健康发展。
化成箔大范围的应用于铝电解电容器，取消3%的暂定税率，恢复6%最惠国税率，鼓励和保护我国铝产业高质量发展，推动产业转型升级。
宽度大于30cm的喷气织机是采用喷射气流牵引纬纱穿越梭口的无梭织机，取消3%的暂定税率，恢复最惠国税率8%，提高国产喷气织机竞争力，帮企业扩大市场和高质量发展。
税政调研工作从每年1月启动，海关会在年初进行工作安排，并向企业宣讲有关政策，收集企业税政建议和组织调研。
①商品描述：应内容详实，请详细描述商品属性、技术指标、用途、贸易情况、所处产业整体情况、该商品在产业链中的地位和作用等，方便更直观了解商品情况。
②建议理由：应具体可行，请详细描述现行政策情况、存在的问题、调整理由、具体建议内容、预估调整效果、对上下游相关行业可能会产生的影响等。
